BOB博鱼-农地自然增值公平分配的全面产权观

发布时间：2024-11-05 丨 浏览次数：

本文是在早已公开发表的几篇文章的基础上展开更进一步探寻所获得的新成果。其特点在于，对于农地大自然电子货币的分配，主张遵循“农地全面产权观”，从而呈现出了崭新的面貌。

所谓“农地全面产权观”是指，在农地大自然电子货币的分配中，全面考虑到失地农民、国家和“在耕农民”（即仍然专门从事农地耕作、经营的农民）的产权，并据此确认农地大自然电子货币的公平分配。农地改以非农地之后所产生的巨额大自然电子货币，应该展开公平分配是理所当然的，然而如何实施公平分配，却不存在着两种针锋相对的观点。

中国毕业论文网www.lw54.com整理。其一为“涨价归农”论，其理论承托就是指国外引入的“农地开发权（录）补偿”论。依据这一理论一些人士指出，农地所有者应该享有原始的农地产权——除了一般地享有农地的占据、用于、收益、处分等项权利之外，还应该尤其享有原始的“农地非农开发权”；这种拒斥意味著，农地无论以何种方式改变即被研发为非农用地，原所有者都应该取得几乎的“农地非农开发权价格”或“非农地价格”，只有如此方算是“农民土地产权原始”；如果国家获得或部分获得这一电子货币之后意味著不公平，即对于失地农民的非农开发权的褫夺或对于农民的奴役。

其二为“涨价归公”论，其理论承托是农地电子货币社会投资论，指出农地“转非”之后的大自然电子货币，几乎源于整个社会投资所构成的经济发展。从而，反映此种电子货币的地价快速增长，应该几乎归社会所有而不应该归原农地所有者和农转非之后的土地使用者所有，否则，均失礼于公平。如果从产权的角度展开实地考察，则凡是源于整个社会经济发展的农地大自然电子货币，其产权从而农地开发权也自然而然地应该归属于全社会。“涨价归公”的拒斥，首载于反映孙中山先生的“平均地权”思想的文献之中。

孙中山的“涨价归公”思想的渊源，主要是美国经济学家亨利·乔治（1837—1897）的观点。我国研究土地开发权的学者中的大多数主张其基本归国家所有。

这是由于他们指出，“国家是土地发展权配备与光阴管理的主体。……土地发展权归国家所有不利于土地供应参予宏观经济调控”等等。简言之，按照这种观点，使源于社会的土地增值重返于社会，是理所当然的。

作文 http://www.lw54.com/zuowen/ 以上所述关于农地大自然电子货币分配的两种观点即两种可能性自由选择，正处于两个极端，两者都具备显著的片面性。“涨价归农”论只是看见失地农民应该拥有农地开发权，而显然忽略国家和其他农民也应该拥有此项权利；而“涨价归公”论则意味着看见农地的大自然电子货币源于社会经济发展，从而国家应该享有整个农地开发权，而忽略农民也应该共享此项权利。尽管在我国的现实生活中，并无人主张农地涨价几乎归公，但是涨价几乎归公的理论本身具备显著的缺失，则决不不予说明。

按照这种理论，失地农民所获得的补偿中之后包括着社会对于他们的照料甚至是恩赐，而并非失地农民本来所奖赏。这样，从产权理论上来看之后不存在着显著的漏洞。简言之，无论是“涨价归农”论或者“涨价归公”论，都只是片面地看见了失地农民或国家单方面享有的土地开发权。

从而，两者都失礼于公平。如果从土地产权的一般归属于的角度来分析国家与失地农民各自在农地大自然电子货币上的奖赏，此问题的核心之后大自然具体。换言之，农民与国家所享有的产权，要求了两者拆分农地大自然电子货币的基本依据。

这就是：农地改变为非农地所产生的大自然电子货币，首先应该用作优先充份确保“失地农民无任何后顾之忧”的必须，这是农民所享有的农地产权本身在农地转非中的明确反映；其剩下部分接管社会所有，是理所当然的，是社会所享有的农地产权的明确反映。农地大自然电子货币的这种分配，才需要算是是确实公平的。如果“涨价全部归农”，之后意味著失地农民的扣除强占了社会的利益，亦即农民的土地产权“过界”，侵害了国家的土地产权；反之，如果涨价全部归公，则意味著国家侵害了失地农民的利益，亦即国家的土地产权“过界”，侵害了失地农民所享有的土地产权。

思想汇报 http://www.lw54.com/sixianghuibao/ 对于这一问题，也可换一个角度即几乎从土地开发权归属于的角度来加以实地考察。这样，整个的农地开发权之后可分成两大部分——失地农民的土地开发权和国家的土地开发权。失地农民的土地开发权是指当农地改以非农地之后，失地农民有取得多达农地价格的、确保其生产与生活几乎无后顾之忧的补偿，换言之，取得这样的补偿，即失地农民所享有的土地开发权的经济内涵；国家的土地开发权则是所指在上述基础上，国家享有取得土地大自然电子货币的其余部分的权利。

就失地农民的移往性补偿而言，意味着按照农地影子价格而对失地农民展开农地本身的价值补偿，尽管具备基础性，但必定足以长久地确保失地农民在生产、生活上无后顾之忧，何况其中的一小部分应该扣减作为农村集体经济经济的组织的补偿，从而必需以“移往性补偿”为补足。对于失地农民的总补偿额最少应该符合这样几个项目的拒绝：安家费、转业费、失业救济金、养老保险费、医疗保险酬劳、学龄儿童教育保险费等。

简言之，总补偿额应该需要使失地农民在生产、生活、教育等方面，不仅维持原本的水平，而且更为有确保。只有几乎做这一点，才需要算是是确实公平的。

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